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Dépenses publiques au titre de la culture : tableaux de données 2008-2009

juillet 26, 201126 juillet 2011

la publication
Dépenses publiques au titre de la culture

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http://www.statcan.gc.ca/pub/87f0001x/87f0001x2011001-fra.htm?WT.mc_id=twtB0869?WT.mc_id=twtB0868

Statistique Canada a publié récemment un bref aperçu et des données au sujet des dépenses publiques au titre de la culture en 2008-2009. Les données publiées portent sur le soutien public direct au titre de la culture sous forme de dépenses de fonctionnement, de dépenses d’investissement et de subventions. Elles ne comprennent pas les mesures de soutien indirect, dont les crédits d’impôt. Hill Stratégies a analysé ces données pour ce numéro de Recherches sur les arts.

En 2008-2009, les gouvernements ont dépensé 9,3 milliards de dollars au titre de la culture, en excluant les transferts entre les différents paliers. Ceci représente une augmentation de 16 % par rapport à 2003-2004 (en dollars constants de 2008-2009).

Les dépenses provinciales et municipales au titre de la culture ont augmenté considérablement entre 2003-2004 et 2008-2009 (29 % et 22 %, respectivement, en dollars constants). Du côté fédéral, ces dépenses ont augmenté de 4 % au cours de cette période. Ces chiffres ne comprennent pas les transferts intergouvernementaux.

En 2008-2009, les dépenses fédérales au titre de la culture (y compris les transferts) étaient de 4,0 milliards (41 % des dépenses de tous les paliers de gouvernement), tandis que les provinces et les territoires ont dépensé 3,0 milliards (31 %) et les municipalités, 2,7 milliards (28 %). (Les ventilations fédérales, provinciales et municipales comprennent 0,5 milliard en transferts intergouvernementaux et ne correspondent donc pas au total de 9,3 milliards, qui ne comprend pas ces transferts.)

Dans l’ensemble de données de Statistique Canada, « les arts » désignent certaines activités d’éducation artistique, les arts de la scène, les arts visuels et les métiers d’art (ce qui exclut les galeries d’art, qui sont classées parmi les musées dans la catégorie patrimoine). En fonction de cette définition, le soutien public pour les arts était de 809 millions en 2008-2009, ou 8 % du total des dépenses publiques au titre de la culture. C’est au niveau des provinces et des territoires que le soutien pour les arts était le plus élevé (437 millions, ou 14 % des dépenses des administrations provinciales ou territoriales au titre de la culture), suivi de l’administration fédérale (296 millions, ou 7 % des dépenses fédérales à ce chapitre). Ce niveau de détail n’est pas disponible pour les données municipales au titre des arts. Bien que l’ensemble de données comprenne des grands secteurs de dépenses municipales comme les bibliothèques, la plupart des autres dépenses municipales sont groupées dans la catégorie « Multidisciplinaires et autres activités ».

Si l’on examine les dépenses par habitant, les dépenses au titre de la culture par tous les niveaux de gouvernement étaient de 296 $ par Canadien en 2008-2009. Voici les dépenses par personne de tous les niveaux de gouvernement dans les provinces en ordre décroissant :

  • Québec (374 $ par personne);
  • Île-du-Prince-Édouard (306 $);
  • Saskatchewan (281 $);
  • Ontario (271 $);
  • Terre-Neuve-et-Labrador (263 $);
  • Nouvelle-Écosse (262 $);
  • Alberta (248 $);
  • Manitoba (242 $);
  • Nouveau-Brunswick (221 $); et
  • Colombie-Britannique (211 $).

Les dépenses fédérales au titre de la culture étaient en moyenne de 122 $ par personne en 2008-2009. Comme indiqué ci-dessous, ces dépenses étaient supérieures à 122 $ dans deux provinces et inférieures dans les huit autres :

  • Québec (180 $ par personne);
  • Île-du-Prince-Édouard (150 $);
  • Nouvelle-Écosse (117 $);
  • Ontario (112 $);
  • Terre-Neuve-et-Labrador (94 $);
  • Nouveau-Brunswick (84 $);
  • Manitoba (75 $);
  • Alberta (60 $);
  • Saskatchewan (57 $); et
  • Colombie-Britannique (51 $).

Les dépenses provinciales au titre de la culture étaient en moyenne de 92 $ par personne en 2008-2009. Seuls la Colombie-Britannique et l’Ontario étaient sous ce niveau. Voici les dépenses provinciales par personne :

  • Terre-Neuve-et-Labrador (139 $ par personne);
  • Saskatchewan (132 $);
  • Île-du-Prince-Édouard (123 $);
  • Québec (121 $);
  • Manitoba (116 $);
  • Nouveau-Brunswick (106 $);
  • Alberta (104 $);
  • Nouvelle-Écosse (98 $);
  • Ontario (69 $); et
  • Colombie-Britannique (62 $).

Les dépenses municipales au titre de la culture varient grandement entre les provinces. Elles étaient en moyenne de 82 $ par personne en 2006. Les dépenses municipales par personne dans chaque province étaient les suivantes :

  • Colombie-Britannique (98 $ par personne);
  • Saskatchewan (92 $);
  • Ontario (90 $);
  • Alberta (84 $);
  • Québec (73 $);
  • Manitoba (51 $);
  • Nouvelle-Écosse (47 $);
  • Île-du-Prince-Édouard (33 $);
  • Nouveau-Brunswick (31 $); et
  • Terre-Neuve-et-Labrador (30 $).

Le niveau des dépenses par personne est plus élevé dans les trois territoires que dans les provinces selon toutes les mesures sauf pour les dépenses municipales. À cause de leur faible population, les territoires sont exclus de l’analyse précédente. Voici des données clés pour les territoires :

  • Au Yukon, le total des dépenses publiques au titre de la culture s’élevait à 1 157 $ par personne en 2008-2009, ce qui inclut 586 $ en dépenses fédérales, 549 $ en dépenses territoriales et 22 $ en dépenses municipales.
  • Aux Territoires-du-Nord-Ouest, le total des dépenses publiques au titre de la culture s’élevait à 1 075 $ par personne en 2008-2009, ce qui inclut 821 $ en dépenses fédérales, 199 $ en dépenses territoriales et 54 $ en dépenses municipales.
  • Au Nunavut, le total des dépenses publiques au titre de la culture était de 616 $ par personne en 2008-2009, ce qui inclut 363 $ en dépenses fédérales, 242 $ en dépenses territoriales et 12 $ en dépenses municipales.

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